Bergabung dengan BRICS
Apakah Putin, Xi Jinping dari Cina, Narendra Modi dari India, Luiz Inacio Lula da Silva dari Brasil, dan tuan rumah mereka, Cyril Ramaphosa dari Afrika Selatan, akhirnya memutuskan untuk menambah anggota blok mereka? Dan bagaimana mereka memilih anggota-anggota potensial tersebut, akan memiliki dampak global yang signifikan, kata para analis.
Perluasan ini akan menjadi yang kedua dalam sejarah kelompok ini, yang berfokus pada pembangunan ekonomi dan meningkatkan suara para anggotanya di forum-forum global.
Dibangun dari istilah yang awalnya diciptakan oleh mantan ekonom Goldman Sachs, Jim O'Neill, untuk menggambarkan peluang-peluang investasi di pasar-pasar berkembang utama, kelompok ini tetap bertahan meskipun ada perbedaan-perbedaan besar di antara para anggotanya dalam hal sistem politik dan ekonomi.
BRICS mengadakan pertemuan pertamanya pada tahun 2009 dengan empat anggota dan kemudian menambahkan Afrika Selatan pada tahun berikutnya. BRICS meluncurkan Bank Pembangunan Baru pada tahun 2015.
Kini, 22 negara telah secara resmi menyatakan minat mereka untuk bergabung dengan blok ini, sementara banyak negara yang telah mengajukan pertanyaan informal, kata duta besar Afrika Selatan untuk BRICS, Anil Sooklal, bulan lalu.
Mereka yang secara resmi mengajukan permohonan termasuk Argentina, Meksiko, Iran, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Mesir, Nigeria, dan Bangladesh, kata para pejabat Afrika Selatan.
Negara-negara ini memiliki berbagai alasan untuk mendaftar, mulai dari ketertarikan pada inisiatif ekonomi tertentu seperti transisi ke mata uang lokal hingga "menantang AS", menurut Mihaela Papa, seorang peneliti senior di Rising Power Alliances Project di Tufts University di AS.
"Lalu ada juga yang menginginkan akses yang lebih mudah ke Cina atau negara-negara BRICS lainnya atau kontrol yang lebih besar selama ketegangan dan ketidakpastian kekuatan besar," ujarnya, seraya menambahkan bahwa bagi para anggota, "memutuskan untuk berekspansi berarti memutuskan arah masa depan kelompok ini."
Anggota baru yang memiliki pengaruh ekonomi dapat mengkatalisasi kemampuan kelompok ini untuk membentuk kembali atau menciptakan alternatif bagi lembaga-lembaga kekuasaan global yang ada.
Memilih untuk memasukkan negara-negara yang secara terbuka memusuhi Barat, seperti Iran, dapat mendorongnya lebih jauh ke arah menjadi blok anti-Barat, kata para ahli.
Menambahkan anggota baru kemungkinan akan memiliki setidaknya beberapa efek positif bagi anggota terkuat kelompok ini, yaitu Cina, terutama karena Xi mencoba memposisikan negaranya sebagai pemimpin dalam merombak sistem yang dipimpin oleh Amerika Serikat (AS) yang ia lihat bertekad untuk membatasi kebangkitan negaranya.
"Semakin luas anggotanya, semakin kuat mereka dapat mengklaim suara kolektif, dan semakin China sebagai ekonomi terbesar akan mengklaim kepemimpinan dan representasi negara berkembang," kata Yun Sun, direktur Program China di wadah pemikir Stimson Center di Washington.
Minat yang luas dari negara-negara untuk bergabung dengan BRICS juga merupakan dorongan bagi Putin - yang tetap diterima di blok tersebut meskipun dipandang sebagai paria dan penjahat perang di Barat.
Hal ini juga menunjukkan kesenjangan yang semakin melebar antara prioritas negara-negara yang mengantre untuk bergabung dengan BRICS dan negara-negara kaya Barat yang telah bersatu melawannya untuk mendukung Ukraina, kata para analis.
Analis yang berbasis di Bangalore, Manoj Kewalramani, menunjuk pada pandangan di seluruh negara berkembang. "Ada banyak rasa frustrasi karena Rusia memulai perang, namun ada (juga) pengakuan bahwa Anda membutuhkan dua tangan untuk bertepuk tangan dan ada beberapa hal yang dilakukan NATO dan Amerika Serikat untuk memicu atau memperpanjang konflik, katanya.
Ketika menyangkut kepentingan negara-negara ini untuk melihat perang berakhir, "mereka akan melihat bahwa mengisolasi Rusia tidak akan membantu mereka," kata Kewalramani, yang mengepalai studi Indo-Pasifik di pusat penelitian Takshashila Institution.
Sebaliknya, negara-negara ini melihat BRICS sebagai sarana untuk menghadapi tantangan seperti perubahan iklim dan akses terbatas ke modal dan teknologi, dan memutuskan untuk bergerak ke arah itu karena "Barat tampaknya semakin mendekat," katanya.
