Pada akhir 2019, sebelum pandemi Covid-19 mengguncang perekonomian global dan menunda Olimpiade 2020, Badan Audit Nasional Jepang menemukan bahwa perkiraan penyelenggara Olimpiade Tokyo sebesar 12,6 miliar dolar AS tidak termasuk biaya langsung sebesar 17 miliar dolar AS.
“Anda sudah cukup kesulitan untuk membuat kota-kota mengajukan penawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade, dan Anda keluar dan mengeluarkan dana sebesar 30 miliar dolar AS, dan dijamin tidak ada seorang pun yang ingin menjadi tuan rumah Olimpiade lagi,” kata Zimbalist.
Tahun lalu, panitia penyelenggara Olimpiade Beijing 2022 melaporkan surplus sebesar 52 juta dolar AS dari pengeluaran 2,24 miliar dolar AS. Namun, investigasi Business Insider menemukan bahwa keseluruhan biayanya mungkin lebih dari 10 kali lipat dari jumlah tersebut.
Efek Jangka Pendek dan Jangka Panjang
Hal yang sering disebut-sebut bersamaan dengan acara olahraga mewah seperti ini adalah hal-hal yang tidak berwujud. Yakni dampak ekonomi jangka pendek dan jangka panjang dari persiapan, kegiatan yang dilakukan selama ini, dan dampak lanjutannya di tahun-tahun mendatang.
Namun, Zimbalist mengatakan, sebagian besar biaya tersebut pada akhirnya ditiadakan oleh kerugian ekonomi dan utang jangka pendek dan panjang. Misalnya, waktu, tenaga, dan uang yang dihabiskan untuk sebuah fasilitas besar kemungkinan akan mengganggu aktivitas perdagangan sehari-hari, menyita real estate yang berharga, mengalihkan perhatian dan tenaga dari proyek-proyek infrastruktur yang diperlukan, dan menghabiskan sumber daya di masa depan melalui biaya pemeliharaan atau pembayaran utang yang berkelanjutan, termasuk untuk fasilitas ‘gajah putih’ yang jarang digunakan atau dibiarkan rusak.
Dampak jangka pendek dan jangka panjang juga mencakup kerugian yang tidak terlihat seperti perpindahan penduduk (biasanya berpenghasilan rendah), gentrifikasi, dan potensi kerusakan lingkungan, kata Zimbalist.
“Saya pikir Anda dapat berargumen bahwa hal ini masuk akal secara finansial, bukan karena hal tersebut akan mengubah kota secara ekonomi, seperti klaim yang sering dibuat, ‘Anda menempatkan kota Anda di peta dunia’, dan ‘Anda akan mendapatkan semua pariwisata, bisnis, dan investasi' klaim semacam itu aneh dan tidak akurat,” ujar Zimbalist.
“Klaim yang lebih lugas dan sederhana, ‘mungkin kita akan mencapai titik impas’ atau ‘mungkin kita akan mendapat sedikit surplus’, dan ‘mungkin kita akan memiliki fasilitas baru yang akan digunakan oleh masyarakat’. Jika perencanaan dilakukan dengan benar, dan kota ini sudah sangat matang dan berkembang, hal itu mungkin saja terjadi,” tambahnya.
“Hal ini juga berdampak pada efek bersihnya. Meskipun acara olahraga, termasuk Olimpiade, menarik banyak orang, banyak juga orang yang enggan berkunjung ke sana karena acara tersebut,” kata Amanda Phalin, seorang profesor yang berspesialisasi dalam bisnis internasional dan ekonomi di Warrington College of Business, Universitas Florida.
“Karena perpindahan tersebut, dampak ekonomi dari pariwisata acara olahraga biasanya menjadi sia-sia,” lanjutnya.
Dalam kaitannya dengan manfaat pariwisata jangka panjang, terkadang hal tersebut memerlukan investasi tambahan yang signifikan setelah api Olimpiade padam. Phalin menyebut Lake Placid, New York, sebagai contoh utama: sejak menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Dingin pada 1980, Lake Placid telah menyalurkan ratusan juta dolar ke fasilitas Olimpiade sebagai tujuan wisata dan bisnis.
“Saya mengemukakan hal konyol ini, mungkin salah karena saya bukan ahli fisika, tapi saya akan menyebutnya Hukum Investasi Pertama Newton, yaitu proyek yang menarik dana cenderung tetap didanai kecuali ditindaklanjuti oleh suatu perusahaan. Kekuatan yang tidak seimbang,” kata Phalin.
“Dengan kata lain, setelah Anda menghabiskan lima atau 10 tahun atau lebih mengeluarkan banyak uang untuk sebuah inisiatif besar yang memiliki banyak dukungan politik atau kepentingan khusus, sangat sulit untuk menghentikan keran pendanaan tersebut,” tambahnya.
Lokasi Olimpiade terus....
